1.BVI、開曼「經濟實質法案」背景

開曼、BVI等國家與地區自實行國際商業公司法后，已成為全球最熱門的金融中心，其稅務優惠力度大、對實際受益人保密等特點受到了全球各地的富豪和企業青睞，紛紛在此注冊公司。隨后，全球各地公司、私人信托、基金等經濟實體都以這些公司為基礎，發展衍生出各自需要的、各種形式的稅務優惠商業架構...

正所謂樹大招風，由于各國出現大規模的稅收流失，而又無法追查這些離岸經濟實質的受益人，致使各國無法對其征收相關稅收。為了解決這個棘手難題，全球各國紛紛聯手推進CRS。同時，歐盟從2017年12月5日起，定期公布《稅務目的下歐盟非合作司法管轄區列表》，將一些傳統離岸司法管轄區列入其中。

截止2020年2月18日，列表中黑名單（不合作）包括12個管轄區：美屬薩摩亞、斐濟、關島、阿曼、薩摩亞、特立尼達和多巴哥、瓦努阿圖、美屬維爾京群島、塞舌爾、帕勞、巴拿馬、開曼群島（技術性失誤）；

2.BVI、開曼「經濟實質法案」紛紛來襲

此等措施使得各離岸金融中心承受巨大壓力，迫使其作出相應改變，相繼推出反避稅法律，以配合CRS協議。2018年底，百慕大、英屬BVI、開曼群島、根西島、澤西島和馬恩島等地出臺了經濟實質法案：

3.BVI、開曼「經濟實質法案」 應對措施思路

4.結語

根據島嶼國家（地區）等地相繼出臺的經濟實質法案措施可看出，其本意是各國充分利用CRS協議來全面打擊海外避稅等行為，直接劍指海外藏富、變相逃稅等空殼公司。值得注意的是，這些法案并不是“稅務優惠”的末日，而是將全球的稅收制度推向正規化。以往精心設計的離岸公司架構不屬于任何司法轄區的納稅居民的話，自然會受到全球各地稅務局和司法部門的重點查處對象，因此，原有的連架構設計已不能滿足新形勢的需求，對原有離岸公司組織架構進行精細化、合理化的安排和變更已十分必要。