證監會11月29日消息，證監會制定發布《中國證監會在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。11月29日，中國證監會通報稱，證監會制定并發布了《中國證監會在自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

該計劃將從12月1日起在所有地區實施。對納入全覆蓋改革試點項目名單的17項證監會企業相關業務許可事項，持續優化審批服務，加強事中事后監管。清單之外，不允許違規限制企業開展相關行業或領域。企業取得營業執照后可以自主經營，從而克服“不準入內、不扎營”的現象。

具體實施區域:廣州、廣東、天津、惠陽區大嶺山鎮、平山新區、惠城、高明、東莞、博羅縣茶山鎮、海珠、廣西珠海市惠城區、惠陽區、福田區、禪城區等。

幸福財稅作為國家政策的解釋者和執行者，一直致力于研究國家政策的變化并及時傳達給企業，與國家政策相結合，為企業提供可參考的發展建議。

具體改革措施:

1.推進行政許可事項網上辦理；增加了搬運的便利性和效率；

2.不斷增強政務的主動性和公開性，并及時更新；加強社會監督；

3.進一步減少行政許可申請材料；降低企業認證難度；

4.定期公布存量企業情況，加強事后監管；

《方案》提出，加強日常監管，提高信用監管效率，充分發揮行業協會自律作用。

12月1日以后，進入許可經營的企業將享受以下便利:

1.創業型企業不需要面對必須“跑腿”申請相關資質才能申請營業執照的情況；

2.對于短時間內不具備辦理資格，但承諾在一定時間內具備相關條件的企業，如能符合營業執照條件并按要求提交材料，即可開業；

3.對于涉及非備案，但需要繼續審核的特殊行業，需要明確列出具體范圍、辦理條件、數據、標準、審核部門和級別進行管理，讓企業明確辦理相關信息，提高辦理效率；

4.優化審批服務事項，減少辦證機構人為因素造成的差別待遇，提高審批效率，降低服務成本。

但辛凱財稅專家表示:即使證監會實施“證照分離”改革，企業在申請營業執照時仍需注意一些事項，如:填寫企業經營范圍。

1.注意經營范圍的填寫順序，主要經營范圍寫在前面；因為，相關部門在劃分行業的時候，會以第一項作為參考。

2.企業設立分支機構的，應當將分支機構的經營范圍納入總公司的經營范圍；

3.新設立的企業擬申請核準征收的，應當避開不允許核準征收的經營范圍；

4.在填寫經營范圍時，盡量避開那些不能享受國家稅收優惠政策的地區；

5.不要隨意填寫經營范圍；因為每個公司在未來的發展和可能的領域可能會有差異，所以在填寫之前需要仔細考慮。

中國經濟不斷改善，相關政策不斷改革優化。企業需要不斷解讀國家政策，跟隨政策變化調整發展戰略。

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